La concentración de la población en los centros urbanos a nivel mundial tiene algunas ventajas para la sociedad, pero también trae consigo varias dificultades. Los altos niveles de contaminación, la congestión vehicular, la inadecuada oferta de servicio público de transporte y la falta de recursos económicos (entre otros factores), han llevado a la ciudadanía a nivel mundial a utilizar y promover aún más el uso de la Bicicleta a partir de un compromiso pro-ambiental. Sin embargo, la promoción y el uso de este medio de transporte no solo trae consigo ventajas, también requiere de un escenario físico y cultural adecuado que permita que la sociedad asimile esta modalidad de transporte con disciplina para el cumplimiento de las normas, son necesarias estas condiciones para construir sistemas viales seguros, donde se respete la vida y exista confianza entre todos y cada uno de los actores de la Movilidad.
Al promover el uso de la bicicleta se promueve la consolidación y el crecimiento de los Biciusuarios como actores de la movilidad, este fortalecimiento les permite cobrar importancia y protagonismo dentro del sistema, sin embargo es importante destacar que este reposicionamiento debe ser correspondido con un comportamiento responsable para consigo mismo y con los demás.
El proceso de construcción del Bici-usuario ideal a nivel mundial inicia cuando se evidencia su individualismo y falta de sujeción a las normas, en Argentina por ejemplo, “están los que transitan sin luces o los llamados «ojos de gato», los corredores que salen a entrenar y ocupan gran parte de la calzada porque se desplazan hasta de a tres o cuatro a la vez, los que se cruzan de un lado a otro sin mirar o realizan maniobras bruscas que desconciertan a los automovilistas, y los que transitan en estado de ebriedad”1 . Allí, se denuncia algo que también ocurre con mucha frecuencia en nuestra ciudad, ya que pareciera que el ejercicio de la autoridad y el cumplimiento de las normas no tuvieran nada que ver con los Bici-usuarios, quienes poco respetan la prioridad de los peatones y los semáforos. Una instancia de trabajo que hace falta en nuestra ciudad para abordar desde las instituciones públicas y con participación de la ciudadanía es la regulación y promoción de la Bicicleta, es lo que en Argentina se estableció como la “Comisión Asesora para la Bicicleta en el Tránsito, integrada por el Gobierno porteño, representantes de la Legislatura, la Policía Federal y asociaciones de ciclistas”2 .
Llama la atención ver como sociedades más desarrolladas se muestran más interesadas en hacer cumplir las normas y para ello instrumentalizan sanciones más severas, las cuales pueden llegar a tener un impacto en la licencia de conducir, ellos entendieron que la promoción del uso de la Bicicleta no se puede hacer en un estado de anomia colectiva, ya que por benéfico que resulte su uso para el medio ambiente, las personas y la movilidad, el cumplimiento de las normas es una herramienta universal que nos protege a todos de la violencia vial. Un ejemplo de correcto ejercicio de autoridad se presentó hace algunos años en el Estado de Virginia, allí “en el Condado de Loudoun 8 ciclistas que montaban para recaudar fondos para organizaciones caritativas fueron multados por pasarse altos. El Alguacil del Condado dijo que los ciclistas también deben acatar las reglas de tránsito o sufrirán las consecuencias como cualquier otro conductor de vehículos” 3 . Es de destacar que las sanciones no se colocan de manera caprichosa, se imponen para desincentivar conductas que ponen en riesgo la vida de quien comete la infracción y de los demás conciudadanos, por ejemplo “En Múnich se sanciona con 100 euros saltarse un semáforo en rojo y en Holanda no señalizar un giro puede salir por 300 euros”4 .
Aunque el concepto de Ciudades Inteligentes aún se encuentra en proceso de construcción, se definen como tal aquellas que implementan medidas que permitan un correcto uso de los recursos, la prestación eficiente de servicios ciudadanos, ahorro de energía, reducción de la contaminación y la mejora de la calidad de vida. De allí la importancia de propender por mejores hábitos y practicas tanto en el sector público como en el privado, no es casual que las ciudades que empiezan a ubicarse dentro de los primeros lugares en las evaluaciones que atienden al Concepto de Ciudades Inteligentes también sean las que más importancia le dan al comportamiento ciudadano, al cumplimiento de las normas y a la transformación de dinámicas cotidianas que afectan de manera negativa nuestro planeta y a nosotros. Según un listado que incluye las 10 ciudades más inteligentes del mundo, Copenhague, la capital de Dinamarca “se comprometió a alcanzar neutralidad de carbono en 2025 y el 40% de sus habitantes se transportan en bicicleta”5 , mientras que “Paris es pionera en su programa Velib, que comparte bicicletas para sus ciudadanos”6 . Viena es la Ciudad mejor calificada y se ubica en el primer lugar ya que “estableció ambiciosas metas y programas con límite de tiempo”7 en la mejora de las fuentes de energía y la infraestructura, por lo cual sus principales objetivos se centran en “Planeación Urbana, eficiencia energética, red de transporte público sustentable, fortalecimiento de métodos de transporte que incluyen caminata y bicicletas, construcción de edificios sustentables y modificación a los existentes, establecimiento de jardines en azoteas y renovaciones a edificios con tecnología de ahorro de energía térmica”8 .
En materia de sanciones queremos destacar los siguientes casos a nivel internacional:
“En Holanda, con una infraestructura de 20,000 kilómetros de carriles impulsada por el gobierno desde los años 1970 y un examen de conducción de bicicletas en la escuela a los 9 años, estos vehículos no contaminantes poseen siempre el derecho de paso, la prioridad. Pero, a pesar de este privilegio, los ciclistas tienen que cumplir una serie de obligaciones, como indicar los giros con la mano según el código de señales internacionales (lo que equivaldría a poner el intermitente), llevar un timbre y no abandonar nunca el carril que les corresponde. Incumplir alguna de estas tres normas puede suponer una sanción de hasta 300 euros. Sobrepasar la tasa de alcoholemia permitida sobre el sillín provoca las multas más elevadas en casi todos los países”9 .
“En noviembre de 2012 llamaba la atención en España el castigo de 500 euros a un ciclista de Vigo que conducía ebrio (0,67 mg/l) triplicando casi el nivel máximo permitido, fijado en la actualidad en 0,25 mg/l. Sin embargo, en Austria, esa misma tasa le habría costado entre 1.200 y 4.400 euros, mientras que en Japón, conducir ebrio en bicicleta puede llegar a suponer hasta 5 años de cárcel”10 .
“En Alemania el importe de las multas a ciclistas suele ser menor, pero las razones para multar, más frecuentes. En Múnich se sanciona, por ejemplo, por conducir sin manos (5 €), hablar por el móvil (25€), saltarse el semáforo en rojo (100€), cruzar las vías del tren/tranvía (350€) o conducir sin luz delantera o trasera, sin frenos, sin timbre, sin reflectores (10€ cada uno). Pero llama la atención, sobre todo, que si la multa supera los 40 euros se penaliza en los puntos del carné de conducir, y que quien supere los 0,8 mg/l de alcoholemia recibe una denuncia del Ayuntamiento en su buzón”11 .
En España, “La Policía no diferencia entre coches, motos o bicis a la hora de tramitar las sanciones-, (…) el exponencial incremento del número de ciclistas que se ha producido durante los últimos años obliga a controlar a estos ‘nuevos’ usuarios de la vía pública, cuyas acciones siguen generando desacuerdo entre conductores, peatones y los propios ciclistas”12 .
Consideramos oportunos estos ejemplos internacionales para que reflexionemos sobre el entorno en el cual queremos hacer promoción y uso de la bicicleta en nuestra querida Bogotá, porque aunque “nuestra ciudad es líder en América Latina por contar con estos espacios y tener la red más extensa de ciclorrutas, además liderar la creación de carriles exclusivos para las bicicletas en Colombia”13 , aún tenemos mucho por mejorar en materia de Cultura Ciudadana en el escenario de la Movilidad.
Este llamado a un correcto ejercicio de ciudadanía y de autoridad de ninguna manera debe ser entendido como una limitación restrictiva, sino una herramienta creadora de una mejor sociedad, debemos crear dinámicas de convivencia adecuadas para todos y cada uno de los actores de la movilidad. Recordemos que “Las transformaciones culturales requieren de voluntad, conocimiento y constancia, si no somos capaces de transformar nuestros hábitos y nuestras costumbres mucho menos podremos avanzar hacia la consecución de metas más ambiciosas”14 .
[pie]1 “En bicicleta también se cometen infracciones”, En: Diario Rio Negro Online, Argentina, Enero 6 de 2003, Disponible en: http://www1.rionegro.com.ar/arch200301/s06j02.html[/pie][pie]2 Sánchez Nora, “Nadie controla las infracciones de los que andan en bicicleta”, En: Clarín.com, Marzo 12 de 2004, Disponible en: http://edant.clarin.com/diario/2004/03/12/h-04815.htm[/pie][pie]3 “Infracciones de tránsito en bicicleta pueden afectar la licencia de manejo”, En: Hola Ciudad!, Julio 10 de 2009, Disponible en: http://www.holaciudad.com/infracciones-transito-bicicleta-pueden-afectar-la-licencia-manejo-n21563[/pie][pie]4 Alzola Laura, “Vitoria multará con 45 euros las infracciones en bicicleta, pero podría ser peor…”,En: elcorreo.com, Junio 4 de 2013, Disponible en: http://www.elcorreo.com/alava/20130604/local/multas-bicicletas-201306041913.html[/pie][pie]5 “Las 10 ciudades más inteligentes del mundo”, En: El Sol de la Florida, Junio 25 de 2013, Disponible en: http://elsoldelaflorida.com/?p=55840[/pie][pie]6 Ibíd.[/pie][pie]7 Ibíd.[/pie][pie]8 Ibíd.[/pie][pie]9 Op.cit. Alzola Laura, “Vitoria multará con 45 euros las infracciones en bicicleta, pero podría ser peor…”,En: elcorreo.com, Junio 4 de 2013, Disponible en: http://www.elcorreo.com/alava/20130604/local/multas-bicicletas-201306041913.html[/pie][pie]10 Ibíd.[/pie][pie]11 Ibíd.[/pie][pie]12 “La Policía intensifica el control de las infracciones de ciclistas”, En: Heraldo.es, Julio 17 de 2012, Zaragoza – España, Disponible en: http://www.heraldo.es/noticias/aragon/zaragoza_provincia/zaragoza/2012/07/18/la_policia_intensifica_control_las_infracciones_ciclistas_196216_301.html[/pie][pie]13 “Día Sin Carro: Un Punto de Partida”, Ciudadanía para el Desarrollo Consultoría (antes Fundación Bogotá Mía), En: Blog Bogotá Mía, Bogotá D.C.-Colombia, Febrero 2 de 2012, Disponible en: http://blog.ciudadaniaparaeldesarrolloconsultoria.com/2012/02/dia-sin-carro-un-punto-de-partida.html[/pie][pie]14 “19 de Abril: Día Mundial de la Bicicleta”, Ciudadanía para el Desarrollo Consultoría (antes Fundación Bogotá Mía), En: Blog Bogotá Mía, Bogotá D.C.-Colombia, Abril 19 de 2012, Disponible en: http://blog.ciudadaniaparaeldesarrolloconsultoria.com/2012/04/19-de-abril-dia-mundial-de-la-bicicleta.html[/pie]
